Slagingspercentages Staatsexamen NT2: hoeveel mensen slagen per onderdeel?

Bijgewerkt op 26 oktober 2026. Bronnen: de jaarverslagen van het College voor Toetsen en Examens (CvTE) over 2025, 2024, 2023 en 2022. Het CvTE publiceert de cijfers van een jaar in het voorjaar daarna, dus kijk daar voor het nieuwste jaar.

Ongeveer de helft tot twee derde van de examens wordt gehaald. Het precieze getal hangt af van het programma, het onderdeel en het jaar. In 2025 slaagde bij Programma I (B1) gemiddeld 51 procent per onderdeel, het laagste cijfer sinds minstens 2018. Bij Luisteren I was dat maar 43 procent. Programma II (B2) bleef met gemiddeld 60 procent ongeveer gelijk aan de jaren ervoor.

In het kort

Het CvTE maakt het Staatsexamen NT2 en zet elk jaar in zijn jaarverslag hoeveel procent van de examens per onderdeel gehaald is. Tot en met 2024 lag het gemiddelde van Programma I steeds tussen 57 en 61 procent. In 2025 zakte het naar 51 procent, en dat gold voor alle vier de onderdelen. Het CvTE schrijft dat het daar nog geen verklaring voor heeft.

In dezelfde jaren veranderde de groep die examen doet sterk. Sinds de Wet inburgering 2021 is het Staatsexamen NT2 het taalexamen op B1 en B2 voor inburgeraars. In 2025 werden er bij Programma I ruim vier keer zoveel examens afgenomen als in 2023. Een lager percentage zegt dus niet automatisch dat het examen moeilijker werd.

Hoeveel mensen slagen voor Programma I?

Programma I is te vergelijken met taalniveau B1. Per jaar en per onderdeel ziet het er zo uit:

Het aantal afnames bleef tot en met 2023 onder de 18.000 per jaar. In 2024 waren het er 39.380 en in 2025 73.374. Sinds 2022 heeft Schrijven elk jaar het hoogste slagingspercentage.

Opvallend is Luisteren. Van 2021 tot en met 2023 werd 62 tot 66 procent van de examens gehaald, in 2024 was het 52 procent en in 2025 nog 43 procent. Het CvTE noemde de daling in 2024 al sterk en schreef dat het die zou onderzoeken.

En hoeveel slagen er voor Programma II?

Programma II is te vergelijken met B2. Over dezelfde jaren:

Bij Programma II heeft Lezen sinds 2021 elk jaar het laagste slagingspercentage, ook in de jaren dat het gemiddelde hoog lag.

Het aantal afnames groeide hier veel minder hard: van 14.826 in 2021 naar 22.268 in 2025. De meeste inburgeraars doen het examen op B1, dus Programma I.

Waarom daalden de cijfers van Programma I?

Dat weet niemand zeker. Het CvTE schrijft in het jaarverslag over 2025 dat de percentages bij alle vaardigheden gedaald zijn en dat het daar op dit moment geen verklaring voor heeft. Het CvTE ziet wel dat het aandeel herkansers is gestegen, en het laat onderzoek doen.

Wat wel vaststaat, is dat er veel meer en andere mensen examen doen. In 2023 waren er 17.221 afnames bij Programma I, in 2024 39.380 en in 2025 73.374. Volgens het CvTE komt die groei door de Wet inburgering 2021. Daarin is het Staatsexamen NT2 aangewezen als het taalexamen op B1 en B2 voor inburgeringsplichtigen. De groep die examen doet, is dus veel groter dan een paar jaar geleden, en er doen veel meer mensen mee die het examen moeten halen voor hun inburgering.

Hoe de inburgering sinds 2022 werkt en wanneer je B1 moet halen, lees je in Wet inburgering 2021: B1-route, Onderwijsroute, Z-route en wanneer A2 nog mag.

Is Luisteren nu het moeilijkste onderdeel?

Niet per se. Een lager slagingspercentage betekent niet automatisch dat een onderdeel moeilijker is. Niet iedereen doet elk onderdeel op hetzelfde moment, en wie een onderdeel herkanst, telt opnieuw mee. Zakken veel mensen voor één onderdeel, dan komen ze daar ook vaker terug, en dan staan er bij dat onderdeel meer mensen die het al eens niet gehaald hebben.

Ook de groepen verschillen per onderdeel. Wie goed leest maar moeite heeft met spreken, haalt misschien eerst Lezen en Schrijven en doet Spreken later. De percentages vergelijken dus niet steeds dezelfde mensen met elkaar.

Toch is het verschil bij Luisteren I groot genoeg om serieus te nemen. Van 62 procent in 2023 naar 43 procent in 2025 is een flinke daling, en het CvTE onderzoekt hem zelf. Bereid je je voor op Luisteren I, plan dan genoeg tijd in en oefen met complete oefenexamens, niet alleen met losse fragmenten.

Wat gebeurde er bij Spreken?

Bij Programma II daalde Spreken in 2023 ineens van 72 naar 57 procent. Het CvTE schreef toen dat het verschil werd onderzocht en dat het er geen verklaring voor had. Sindsdien ligt het percentage rond de 57 tot 59 procent.

In augustus 2025 ging er iets anders mis. Bij het examen Spreken was fraude: examenvragen werden gedeeld in een WhatsApp-groep met honderden mensen. Het CvTE heeft het examen van die dag ongeldig verklaard voor alle kandidaten en de examens Spreken van die middag geannuleerd. Daarna werden er tijdelijk minder examens Spreken afgenomen, zodat kandidaten uit de ochtend geen vragen meer kunnen doorgeven aan kandidaten in de middag.

Wat zeggen deze cijfers niet?

Het CvTE telt afnames, geen mensen. Je kunt een onderdeel vaker doen, dus één persoon kan in hetzelfde jaar meerdere keren meetellen. Het jaarverslag zegt niet hoeveel procent bij de eerste poging slaagt.

Het gemiddelde is het gemiddelde van de vier onderdelen. Het is niet het percentage mensen dat het hele diploma haalt. Dat getal staat niet in de jaarverslagen. Er staat ook geen uitsplitsing in naar land van herkomst, leeftijd, opleiding of route.

Tot slot zijn de oudere cijfers niet in elk jaarverslag gelijk. In het jaarverslag over 2022 staan voor 2019 en 2020 andere getallen dan in de verslagen over 2023 en 2024. Bij Programma II lijken Spreken en Lezen daar omgewisseld. Wij gebruiken steeds de cijfers uit het nieuwste jaarverslag. De cijfers over 2018 staan alleen in het verslag over 2022.

Wat betekent dit voor jouw voorbereiding?

Reken erop dat een herkansing kan. Bij Programma I werd in 2025 ruim de helft van de examens Luisteren en Lezen niet gehaald. Heb je een deadline, bijvoorbeeld voor je inburgering of een opleiding, plan je eerste examen dan zo dat er nog tijd is voor een tweede poging. Wanneer je je kunt aanmelden en hoe lang de uitslag duurt, lees je in Staatsexamen NT2 examendata 2026-2027: aanmelden, uitslag en diploma.

Kijk per onderdeel waar je staat, niet alleen naar je niveau in het algemeen. De officiële oefenexamens zijn gratis en staan in de NT2-oefenomgeving, voor Programma I en II. Maak ze in dezelfde tijd als op het echte examen. Twijfel je nog welk programma je nodig hebt, lees dan Staatsexamen NT2 Programma I of II: welke heb je nodig?

Veelgestelde vragen

Hoeveel procent slaagt voor het Staatsexamen NT2?
Dat verschilt per onderdeel. In 2025 werd bij Programma I gemiddeld 51 procent van de examens gehaald en bij Programma II 60 procent. Het laagste cijfer was Luisteren I met 43 procent, het hoogste Schrijven II met 68 procent.

Is Programma II moeilijker om te halen dan Programma I?
Uit de cijfers valt dat niet te zeggen. In 2025 lag het percentage bij Programma II hoger, maar het zijn andere groepen mensen. Programma II is bedoeld voor studie of werk op hbo- of universitair niveau, en de meeste inburgeraars doen Programma I.

Waar vind ik de officiële cijfers?
In het jaarverslag van het CvTE, in het hoofdstuk over het staatsexamen Nt2. Het verslag over een jaar verschijnt in het voorjaar daarna, dus de cijfers over 2026 komen naar verwachting in het voorjaar van 2027.

Bij Braials bereid je je in privélessen voor op Programma I of II, per onderdeel en met de echte examenopdrachten. Meer daarover lees je op de pagina NT2-examentraining.